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房东称被“查封”,订房者发现是“涨价”!城市民宿监管存空白

2019-11-08 09:54:10   【浏览】1080

房东说,那些被“查封”的人发现,由于“涨价”,城市住宅的监督和管理松懈且软弱无力

“十一”假期期间,张女士想打破常规,带家人去一家城市招待所,房东告诉她,在她离开前五天,订单无法兑现。

“你订的房间不能被占用,因为有人在房间里吸毒被抓,房子在监管之下,所有的房子都从架子上拿走了……”房东的解释让张欣很难接受,因为她发现关于房间预订的信息已经发布在其他网站上,价格也翻了一倍。

"这并不是说“查封”变成了涨价!"这个被粉碎的快乐旅程已经成为张女士的心。

记者了解到,近年来,由于缺乏监管主体、相关法律法规、监管不力,城市招待所的快速发展引发了诸多矛盾和问题,甚至导致一些消费者利益的丧失。如何使新开发的城市住宅成为一次安心的旅行是摆在人们面前的。

原因

一个月前预订的房间在假期前五天被取消了。

“一个多月前,我在辽宁省本溪市土家族招待所平台上预订了一家招待所。它是在一个有超过90平方米的房间和一个大厅的住宅区开放的。我想在长假期间感受一下当地的风俗,但没想到的是,在旅行的前几天,房东通过站台告诉我,因为前房客吸毒被抓,预定的房间也被查封了。家庭住宿将被取消,订单无法履行。”张欣被这件事激怒了,她说,“当我接到通知时,离旅行还有五天,整个假期的旅行计划很快就泡汤了。”

张女士看不到住房供应的真实情况,急忙在平台上搜索,以免影响原定计划。然而,由于附近假日价格的急剧上涨,条件相同的当地旅馆要么已经订满,要么价格上涨了三倍以上。

张女士说:“就在房东通知我招待所要下架的几天后,这个房间仍然在站台上,价格是预订的两倍。”

张女士告诉记者,在家居预订的“订单填写”页面底部,“取消规则”只规定了消费者提前取消订单或离开店铺的相关规定,50%-100%的房费将作为罚款扣除。至于因房东原因取消订单的赔偿,根本没有提到。

在与房东多次沟通和赔偿失败后,张女士不得不联系土家族招待所平台协商解决方案。

对此,土家族招待所平台向张女士提出了两个计划:一是帮助张女士找到另一家招待所入住;二是退款并给予一定的赔偿。由于该平台无法提供合适的家庭住宿,张女士的假期旅行变成了一次报销旅行。

对于张女士提出的一些疑问,“土家”表示,商户提出查封房屋后,平台会将房屋转入质量控制流程,质量控制部门将在两个工作日内进行处罚。操作处罚后,系统会将执行时间推迟3天,所以将房子的信息暂时搁置几天是正常的。房价的上涨始于9月10日,远早于张女士被告知订单将被取消的时间。

根据目前的情况,根据途家现行的《企业违法行为管理办法》,商户将被处以7天的离线住房罚款。发生消费者纠纷时,如果商家故意拖延处理或无理拒绝赔偿,平台将赔偿消费者提出的合法合理要求。

然而,在张女士与土家族客服部门的沟通和谈判过程中,她发现从土家族住宿平台上移除的那套住宿突然出现在另一个平台上,而不管其名称、位置、大小,或者照片中的家具与她之前预订的那些相同。在平台上,国庆假期期间,这一套房子的价格涨到了每晚555元,有些人先后预订了房间。

10月5日,记者通过站台页面上留下的电话联系了招待所的房东。另一方说,“那晚的房间已经预订,10月7日的房间仍然可以预订。”

“这家旅馆真的关门了吗,还是房东编造了一个提高价格的谎言?”张女士还没有得到一个“真实”的答案。

截至今日,“土家”已提出赔偿张女士的双人房费用,但仍远未达到张女士“一退三补”的要求,因此双方仍在就赔偿方案进行沟通和协商。

管理

平台有义务检查住房供应的真实情况。

北京长虹律师事务所律师彭严俊表示,消费者与平台之间形成的合同对双方都具有法律约束力。双方应根据本协议履行各自的义务,不得擅自变更或终止本合同。根据《合同法》第121条,如果一方因第三方违约,应向另一方承担违约责任。一方与第三方之间的争议应根据法律或协议解决。因此,根据合同的相对性,平台应向消费者承担违约责任。由于平台违约是由第三方业主造成的,平台在向消费者承担违约责任后,可以向业主充分主张违约责任。

彭严俊律师指出,根据《消费者权益保护法》第五十五条,经营者在提供商品或者服务时弄虚作假的,应当按照消费者的要求增加对经营者所遭受损失的赔偿,增加的赔偿金额为消费者购买商品价格或者接受服务费用的三倍。因此,如果平台未能提供相关证据证明住宅被公安查封并从房屋中拆除,将构成欺诈,消费者有权要求平台“退一赔三”。经调查证实,因房屋被公安查封、闲置而导致平台无法履行合同的,平台不构成欺诈,但仍应承担违约责任。平台应积极采取补救措施,为消费者提供相同规格的住宿或补偿相应的差价损失。平台有义务检查住房供应的真实情况,并及时向消费者反馈。

问题

城市住宅监管存在差距。

一个有很多不确定因素的关于撤销宿舍的争议仍在解决中,也引起了业界的关注。

中国旅游协会民俗酒店及精品酒店分会会长张笑君表示,居家住宿是一种新型住宿形式。与传统的星级酒店和社交酒店相比,它更温暖、更务实,更受人们欢迎,是一种了解旅游目的地居民生活的新形式。

正是由于强劲的市场需求,刺激了市场供应。大量个体业主将闲置房屋投入使用,一些企业也将产权房或租赁房用于经营。基于互联网和移动互联网的居家共享经济平台也应运而生。

目前,农村住宅小区管理相对健全,但在城市住宅小区监督管理方面仍存在许多差距。这导致了监管法律和维权手段的松散和软弱问题。

张笑君说,招待所的经营管理涉及公安、卫生、消防、税务、旅游等部门的监督管理。但是,这些主体之间没有从属关系,也没有对养老院进行监督和管理的联合联动机制,这使得养老院的监督主体不明确。因此,缺乏监管机构,特别是缺乏主管部门,是主要问题。

其次,根据现行的政策制度,城市招待所必须获得至少六种合法经营的证书:卫生许可证、营业执照、税务登记证、特种行业许可证、消防检查合格意见书和食品流通许可证或餐饮服务许可证。其中,根据住宿行业消防部门的要求,客厅必须设置独立的烟雾火灾探测报警器或喷头。然而,大多数城市招待所都是业主拥有的闲置房屋,根本不具备这些条件。因此,大部分城市居民宿舍经营者没有申请营业执照或相关记录。由于房屋产权性质、建筑结构、消防法规等问题,他们不知道向哪个部门申请办理相关手续,使得城市住宅招待所始终处于暗箱操作的非法状态。

建议

加强对寄宿网络平台的监管

张笑君说,近年来,各地相继出台了有关养老院管理的措施。2017年生效的北京《北京旅游条例》在旅游管理一章中设立了一个名为“寄宿家庭(Homestay)”的专门章节,对寄宿家庭进行定义。今年9月1日生效的《广东省住宅管理暂行办法》对住宅市场准入有明确要求。然而,目前我国还没有关于住宅监管的相关法律法规。

张笑君呼吁有关部门从立法的角度研究制定完善的城市住宅提供、消费和服务的法律法规,尽快明确法律定义,明确租赁各方的责任,使各种相关事件和纠纷都能有法可依。同时,加强对住宿互联网平台的监管。根据将于明年1月1日生效的《电子商务法》的规定,电子商务经营者应当依法对市场主体进行登记。

城市居民通过电子商务平台经营,需要申请营业执照和相关行政许可,并依法纳税。平台应加强对住宿资格的审查和管理。只有在正确的轨道上引导和规范城市住宅,才能实现健康发展。

记者朱英硕

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